确保捐款物及时用于抗洪救灾

中华慈善总会

8月18日下午，记者来到中华慈善总会，现场的情景深深地感动了记者。

只见整个会场贴满了激励人心的横幅：“长江水牵动全国人民的心”、“万众一心抗洪赈灾重建家园”。来自北京科技大学等单位的青年志愿者正忙着把北京市民捐赠的衣物搬上两辆大卡车。这两辆车即将起程，满载北京人民的真情驶向内蒙古洪水灾区。据悉，到8月18日，中华慈善总会接到各项捐赠款物共计3．5亿元人民币。

这些满含深情的捐款，如何及时送到灾区人民手中呢？中华慈善总会的一位负责人在接受采访时表示，他们将全力以赴做好各项工作。首先要保证捐款的绝对安全，他们专门请中国工商银行西四分行代为接收，在每天18时对当天的捐款进行清点后，立即派保安护送至银行；与此同时，审计工作开始展开，审计部门对收到的钱与捐款的存根在数目、姓名上是否吻合进行审查。这位负责人表示，待审计工作完成后，他们准备在一家报纸上公布捐款人的姓名和捐款数额，以接受群众的监督。

为了使捐赠物品安全运抵灾区，中华慈善总会已专门派人一路跟随。说到运费，这位负责人表示，为了保证捐款百分之百用在灾区人民身上，他们想到了以企业捐助来解决运费的办法。据悉，新华航空公司和东方航空公司准备从现在起至九月中旬提供免费航空运输服务。与此同时，各地公路、铁路车站均将提供免费的搬运服务。

为了合理用好每一分钱捐款，中华慈善总会对于灾区急需物品的购买采取了非常审慎的态度。这位负责人谈到，最近江西非常需要药品，他们就先请江西方面到当地的国有企业询价，报给中华慈善总会。总会再到中国医药总公司进行询价，两地比较最后定夺。

发放工作是保证把所捐款物最后交到灾区人民手中的关键环节。该负责人表示，他们将派人到发放地随时进行监督以保证灾区人民能真正拿到。同时，他们也会请当地慈善机构工作人员和志愿者协助发放。中华慈善总会还专门制定了一个花名册，统计内容包括是否贫困户、1997年人均收入、发放款额、接收人署名等项目。这个花名册一式四份，将分别由捐赠方、中华慈善总会、当地慈善机构和受助方保存。

由于涉及到国外的捐赠，国际著名公司毕马威华振会计事务所将为中华慈善总会进行第三次义务审计。全方位的审核工作将最终确保所捐赠款物送到最需要的地方。

这位负责人最后说：“请全国人民放心，我们保证，一定把捐款百分之百送到灾区人民手中。”

本报长沙8月18日电（记者唐湘岳）今天上午记者来到湖南省赈灾募捐办公室，看到室内四壁已全被募捐红榜遮蔽，前来捐款捐物的单位和个人络绎不绝。湖南省民政厅已全面部署救灾工作，全省各级民政部门以对党和人民高度负责的态度，切实管好用好救灾款物。

今年湖南连续六次遭遇特大自然灾害，尤其是7月20日以来的特大洪灾给人民造成巨大损失。至17日止，省赈灾募捐办共募集资金2500多万元，物资折价9000多万元。民政部向湖南下拨2000万元救灾款。

怎样才能保证救灾钱物迅速、公正地送到受灾群众手中呢？省赈灾募捐办张甲风同志介绍，在救灾捐赠热潮涌动之初，湖南省政府就及时发出公告，赈灾募捐款物将由省政府统一安排到灾区，用于解决灾区群众建房、吃饭、穿衣及治病困难，必须专款专用，专项使用，自觉接受社会各界和新闻媒介、监察、审计部门的监督，违者严肃查处。省有关部门对少数单位把募捐的赈灾款物擅自用于本单位扶贫工作的错误作法及时予以纠正。8月13日省监察厅、审计厅、民政厅又联合发布关于做好赈灾款物跟踪审计的通知，要求发放救灾款物必须做到四个公开：发放条件与原则公开，上级下拨及本级募集款物的数额及安排公开，被救济户名单公开，被救济户所得款物数额公开。不准优亲厚友，不准平均发放，重点考虑重灾区和重灾民，并向社会公布了监督电话。

日前，全省各级民政部门已派出工作组250多个分赴重灾区，协助当地政府转移安置受灾群众100多万人，搭建窝棚18万多个，下拨救灾资金5500多万元，调拨粮食1200多万公斤，发放衣服110多万件，价值580多万元的救灾物资已送到受灾群众手中。

本报武汉8月18日电（记者夏斐）今日上午，记者从湖北省民政厅了解到：日前，湖北省接收救灾捐赠办公室已及时向灾区发放救灾款4000万元。

据湖北省民政厅负责人介绍：今年湖北灾情时间来得早，受灾面广，洪水持续时间长，受灾严重。

一方有难，八方支援。设在省民政厅的救灾捐赠办每天要接到300多次电话，近1000家单位和个人的捐款，捐款人员络绎不绝。到记者发稿时，省接受救灾捐赠办公室已接受到捐款金额6600万元，物资2600万元，合计9200万元。记者在现场看到，工作人员对每一笔捐款捐物，都要进行详细登记，向捐赠者开出由省财政厅统一印发的行政事业单位收款收据。救灾办的同志还说：捐赠者名单将在当地媒体上公布，同时接受监察、审计、新闻单位及社会各界的监督。据悉，发放救灾款的过程是分批次进行下拨。方法是：一是根据灾情，拿出方案，做到突出重点，保证灾民有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能及时治疗；二是将方案报省政府领导审批；三是通过省政府统一下拨。

记者了解到：社会各界的捐赠款，将全部用于灾民生活安排。所得捐赠款，严格按财务制度进行管理，经过严格的审批手续，下拨到灾区市县、乡镇，各级党委、政府都设有专门的救灾班子，下拨的救灾款全部用于购买物资（大米、面粉、快餐面、饮用水、药品、衣被）等，下拨的捐赠物资，捆在一起，通过村组干部和专门人员保证下发到灾民手中。灾民生活转入正常后，还会给灾民发放一部分现金用于购买食品和生活用品。

本报哈尔滨8月18日电（记者朱伟光）今天上午，记者来到负责全省救灾捐款捐物接收和发放工作的省民政厅救济处采访，一进屋，只见办公室的同志正在对捐赠的钱物进行登记造册。办公室孙主任告诉记者：“把全国人民捐赠的钱物及时发放到受灾群众手中，是我们义不容辞的责任。”

自6月份嫩江发生特大洪水以来，黑龙江遭受了历史上罕见的巨大经济损失，公路、铁路被毁，数以百万计的灾民缺医少穿，面对灾情，全国人民纷纷向灾区人民伸出援助之手，现在，黑龙江已收到捐款1100多万元，衣物上万件，还有大量的药品、食物等物资。为了把捐款捐物及时无误地发放到灾民手中，黑龙江省成立了救灾捐赠办公室，抽调15人对捐赠物品、钱进行登记造册，做到发放有登记。省政府正在起草捐赠钱物如何管好、用好的办法，下放到各市、县。规定：分配救灾钱物，要按照捐赠者的意愿，做到统筹安排重点使用，不能平均发放，严禁移用。

现在各种救灾物品正源源不断地发放到受灾群众手中。

本报南昌8月18日电记者胡晓军从江西省救灾捐赠接收办公室获悉，截至今天，该省各级民政部门已接收全国各地支援江西洪涝灾区的救灾款2300余万元，救灾物资折款1600余万元，此外还有80余万件衣物。